En un contexto de déficit habitacional que supera las 491 mil soluciones, considerando viviendas irrecuperables, allegamiento y hacinamiento.

En una nueva columna de urbanismo en Tele13 Radio, el director ejecutivo de Corporación Ciudades, Martín Andrade, abordó los desafíos y avances de la integración urbana, esto en el marco del reciente anuncio de nuevos proyectos habitacionales en Las Condes, La Reina, Lo Barnechea y Peñalolén.

Según comentó, el foco no debiese estar solo en la cantidad de viviendas, sino también en su localización, dado que la integración social y urbana exige que la vivienda se piense junto con acceso a transporte, servicios, áreas verdes, equipamiento y empleo, evitando seguir reproduciendo una expansión periférica y desconectada. En tal sentido, Martín aseguró que es importante avanzar en la corrección de tendencias como el desplazamiento de viviendas sociales hacia la periferia y, por otra parte, la concentración de equipamiento y servicios en algunos sectores en desmedro de otros.

“Hemos tendido a hacer viviendas sin ciudad”, agregó en relación con una política habitacional que muchas veces ha priorizado resolver unidades, pero no necesariamente entorno. “El desafío actual es hacer lo contrario, encontrar terrenos bien ubicados, con buenos servicios y equipamiento, y al mismo tiempo impulsar nuevos subcentros que permitan distribuir mejor las oportunidades urbanas”. Ejemplos de proyectos recientes en esta línea son las torres de Rotonda Atenas, Ciudad Panamericana y La Ermita de San Antonio.

El director ejecutivo de Corporación Ciudades también subrayó que el déficit habitacional no es un problema ajeno a las comunas de mayores ingresos. “En Lo Barnechea hay 1.500 familias que están dentro del déficit habitacional, en el caso de Las Condes es más del doble y lo mismo en Providencia”, explicó, enfatizando que una parte importante de ese déficit está asociada a familias allegadas y con hacinamiento.

Herramientas, legislación y propuestas

Considerando que una vivienda bien ubicada acerca a las personas las oportunidades y beneficios de la ciudad, en la conversación Martín planteó que existen leyes e iniciativas que pueden aportar a una mayor integración social y urbana.

“Hoy están todas las herramientas para justamente hacer frente a este tema. Existe un programa de vivienda como el DS19, que premia aquellos proyectos bien ubicados con buena conectividad, la ley de integración que exige a los planes reguladores hacerse cargo de justamente de generar la integración social y el Plan Ciudades Justas”.

Entre las propuestas y estudios, el director ejecutivo de Corporación Ciudades destacó las iniciativas Vivienda a un Metro, surgida de la Cámara Chilena de la Construcción, Fundación Alcanzable y Mobil Arquitectos para generar viviendas en áreas de las estaciones de Metro, además del estudio Desarrollo Orientado al Transporte en el que Déficit Cero proyecta la construcción de viviendas de interés público en áreas de influencia y sitios eriazos y blandos cercanos a las estaciones de la nueva Línea 9, donde podrían generarse entre 21 mil y 41 mil soluciones habitacionales.

Experiencia internacional

Respecto a ejemplos de políticas para fomentar la integración social en otros países, Martín destacó el concepto de Inclusionary Housing, política urbana que exige o incentiva que una parte de las viviendas de nuevos proyectos habitacionales sea asequible para hogares de ingresos bajos o medios.

• Montgomery County, Estados Unidos: Destaca por su programa MPDU (Moderately Priced Dwelling Unit), que exige que desarrolladores privados incorporen viviendas asequibles dentro de proyectos residenciales. En total, se han producido más de 17.800 viviendas asequibles.
• Viena, Austria: La ciudad destaca un parque de alrededor de 220.000 viviendas municipales y otras 200.000 viviendas subsidiadas, lo que le permite sostener oferta asequible en distintos barrios y no solo en periferias.
• Nueva York, Estados Unidos: El programa Mandatory Inclusionary Housing fue adoptado en 2016 como herramienta obligatoria para rezonificaciones con aumento de capacidad residencial. Exige desde 20% del área residencial asequible.
• Bogotá, Colombia: A fines de 2025 comenzaron las obras del Plan Triángulo de Bavaria-Parque de Las Américas, iniciativa público-privada que busca revitalizar la ciudad, generar más de 3 mil viviendas, más de 69 mil m2 de áreas verdes y zonas peatonales.