Aunque 300 municipios cuentan con un plan vigente, el desafío está en pasar del cumplimiento formal a una gestión efectiva de barrios, puntos críticos, prevención social y espacio público.

La seguridad pública se ha instalado como una de las principales preocupaciones urbanas del país. Sin embargo, muchas veces la conversación se concentra en patrullajes, cámaras, vehículos municipales o medidas de control, dejando en segundo plano que la seguridad también se construye desde la planificación territorial de cada comuna.

En ese contexto, los Planes Comunales de Seguridad Pública son una herramienta fundamental. Estos instrumentos permiten ordenar acciones, coordinar instituciones, identificar problemas específicos y definir medidas de prevención acordes con la realidad de cada territorio. No se trata solo de contar con un documento vigente, sino de disponer de una hoja de ruta capaz de orientar decisiones municipales, inversión pública, prevención situacional, trabajo comunitario y recuperación de espacios urbanos.

En conversación con Tele13 Radio, Martín Andrade, director ejecutivo de Corporación Ciudades, destacó que el país muchas veces tiende a responder a los problemas públicos con nuevas leyes, programas o planes, pero que en materia de seguridad ya existe una obligación municipal que debe ser considerada. “Todos los municipios de Chile debiesen tener planes comunales de seguridad pública, de hecho, tienen que tener también un Consejo Comunal de Seguridad que debe sesionar mensualmente”, señaló.

Según el nuevo análisis de Corporación Ciudades, 300 municipios cuentan actualmente con un Plan Comunal de Seguridad Pública vigente, lo que equivale al 87% de las comunas del país. Sin embargo, aún existen 45 comunas sin plan vigente o sin información disponible: 31 con planes vencidos y 14 sin información.

Para Martín, lo anterior muestra un avance y, al mismo tiempo, una alerta. “Más allá de entender si cuenta o no cuenta, este es como el primer paso. Porque al final, lo que ha demostrado la experiencia nacional e internacional es que es fundamental el rol de focalizar esfuerzos en temas de seguridad”, afirmó junto con precisar que un plan comunal no debería limitarse a medidas generales, sino identificar zonas prioritarias, puntos críticos, espacios deteriorados, horarios de mayor riesgo, problemas de iluminación, plazas abandonadas, entornos escolares, comercio local, rutas peatonales y lugares donde se concentran delitos o incivilidades.

Recuperar la vida urbana

Uno de los efectos más complejos de la inseguridad es que las personas dejan de usar la ciudad. En la conversación, el director ejecutivo de Corporación Ciudades recordó antecedentes levantados por Fundación Paz Ciudadana, señalando que una parte importante de la ciudadanía ha reforzado la seguridad de sus hogares o ha dejado de salir a ciertas horas y lugares. “Son pésimas noticias, porque finalmente no hay nada más seguro que cuando las personas van recuperando la vida urbana y tenemos más personas en el espacio público”, sostuvo.

Desde esta perspectiva, los Planes Comunales de Seguridad Pública deberían entenderse como instrumentos de gestión urbana, estando su valor no solo en coordinar actores de seguridad, sino también en conectar prevención, planificación territorial, recuperación de espacios públicos, participación ciudadana y evaluación de resultados. “Si ya hemos definido leyes, normas y obligaciones, es muy importante que entre todos empujemos para que estos planes no solamente sean participativos, sino que también sean efectivos y realmente sean herramientas”.

Datos destacados

• 300 municipios cuentan con un Plan Comunal de Seguridad Pública vigente: 87% de las comunas del país.
• 45 comunas no cuentan con un plan vigente o no presentan información disponible.
• De ellas, 31 tienen planes vencidos y 14 no presentan información.
• Los planes tienen una vigencia de cuatro años y deben actualizarse anualmente.
• La Ley N° 21.802 fortalece el rol preventivo y colaborativo de los municipios en seguridad.
• La Ley N° 21.763 conecta planificación urbana con espacios públicos seguros y accesibles.